New Rules-2016
১। সংক্ষিপ্ত শিরোনাম ও প্রবর্তন
গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার
জাতীয় রাজস্ব বোর্ড
সেগুনবাগিচা, ঢাকা
[মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক]
প্রজ্ঞাপন
ঢাকা, ০৩ নভেম্বর, ২০১৬ খ্রিস্টাব্দ/ ১৯ কার্তিক, ১৪২৩ বঙ্গাব্দ
এস, আর, ও নং ৩৩৩-আইন/২০১৬/১-মূসক।-মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ এর ধারা ১৩৫ এ প্রদত্ত ক্ষমতাবলে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড নি¤œরূপ বিধিমালা প্রণয়ন করিল, যথা:-
প্রথম অধ্যায়
প্রারম্ভিক
১। সংক্ষিপ্ত শিরোনাম ও প্রবর্তন।- (১) এই বিধিমালা মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক বিধিমালা, ২০১৬ নামে অভিহিত হইবে।
(২) এই বিধিমালার দ্বিতীয় অধ্যায় ও উক্ত অধ্যায় সংশ্লিষ্ট প্রথম অধ্যায়ের সংজ্ঞাসমূহ অবিলম্বে কার্যকর হইবে।
(৩) উপ-বিধি (২) এ উল্লিখিত অধ্যায় ব্যতীত এই বিধিমালার অন্যান্য অধ্যায়সমূহ বোর্ড, সরকারি গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা, যে তারিখ নির্ধারণ করিবে, সেই তারিখে ১ কার্যকর হইবে।
১এসআরও নং-১৬৯-আইন/২০১৯/২৬-মূসক, তারিখ: ১৩/০৬/২০১৯ দ্বারা ০১ জুলাই, ২০১৯ তারিখ হতে কার্যকারিতা প্রদান করা হয়।
২। সংজ্ঞা
২। সংজ্ঞা।-(১) বিষয় বা প্রসঙ্গের পরিপন্থী কোনো কিছু না থাকিলে, এই বিধিমালায়,-
(ক) “আইন” অর্থ মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ (২০১২ সনের ৪৭ নং আইন);
(খ) “আমদানি মূল্য” Customs Act, ১৯৬৯ (IV of 1969) এর section ২৫ ও ২৫অ অনুযায়ী নিরূপিত মূল্য;
(গ) “টার্নওভার কর সনদপত্র” অর্থ ধারা ১০ এর উপ-ধারা (২), বা ধারা ১২ এর অধীন কোনো তালিকাভুক্ত ব্যক্তির অনুকূলে কমিশনার কর্তৃক জারীকৃত টার্নওভার কর সনদপত্র;
(ঘ) “তালিকাভুক্ত ব্যক্তি” অর্থ ধারা ১০ এর অধীন তালিকাভুক্ত ব্যক্তি;
(ঙ) “ধারা” অর্থ আইনের ধারা;
(চ) “পরস্পর সম্পর্কযুক্ত ব্যক্তি” অর্থ আইনের অধীন নিবন্ধিত বাতালিকাভুক্ত দুই জন ব্যক্তি যাহাদের মধ্যে একই মালিকানার শেয়ারের পরিমাণ ন্যূনতম ৫০ (পঞ্চাশ) শতাংশ;
(ছ) “প্রতিনিধি” অর্থ কোনো নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্ত ব্যক্তির পক্ষে আইনের অধীন যেকোনো কার্য সম্পাদনের লক্ষ্যে করদাতা কর্তৃক যথাযথ পদ্ধতিতে মনোনীত কোনো প্রতিনিধি;
(জ) “ফরম” অর্থ এই বিধিমালার সহিত সংযোজিত যে কোনো ফরম;
(ঝ) “বন্ডেড ওয়্যারহাউস” এবং “স্পেশাল বন্ডেড ওয়্যারহাউস” অর্থ Customs Act,, ১৯৬৯ (IV of 1969) এর Chapter XI এ বর্ণিত,যথাক্রমে, bonded warehouse এবং special bonded ware house;
(ঞ) “বিনিময় পদ্ধতির সরবরাহ (supply under barter process)” অর্থ এমন কোনো সরবরাহ যাহা পরস্পর সম্পর্কযুক্ত ব্যক্তিদ্বয়ের মধ্যে অনুষ্ঠিত হয়;
(ট) “বিল অব এক্সপোর্ট” অর্থ Customs Act, ১৯৬৯ (IV of 1969) এর section ১৩১এর অধীন দাখিলকৃত বিল অব এক্সপোর্ট;
1[(টট) “বিভাগীয় কর্মকর্তা” অর্থ এমন কোনো সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা যিনি মূল্য সংযোজন কর বিভাগীয় কার্যালয়ের দায়িত্বে নিয়োজিত এবং বিভাগীয় কর্মকর্তার যে কোন কার্য সম্পাদনের জন্য দ্বায়িত্ব প্রাপ্ত মূল্য সংযোজন কর বৃহৎ করদাতা ইউনিট এর সহকারী কমিশনার পদের ন‡¤œ নহেন এইরূপ পদমর্যাদার কোন কর্মকর্তা:।
(ঠ) “বোর্ড” অর্থ National Board of Revenue Order, ১৯৭২ (Presi dent Order 76 of ১৯৭২) এর অধীন গঠিত জাতীয় রাজস্ব বোর্ড;
(ড) “ব্যক্তি” অর্থ ধারা ২ এর দফা (৭৪) এ সংজ্ঞায়িত কোনো ব্যক্তি;
(ঢ) “ব্যাংক হিসাব” অর্থ নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্ত ব্যক্তি কর্তৃক যেকোনো ব্যাংকের সহিত পরিচালিত হিসাব যাহা কমিশনারকে অবহিত করা হইয়াছে এবং উহা কমিশনার কর্তৃক মূসক কম্পিউটার সিস্টেমে ধারণ করা হইয়াছে;
(ণ) “মূসক আইন” অর্থ ধারা ১৩৭ এর অধীন রহিত মূল্য সংযোজনকর আইন, ১৯৯১ (১৯৯১ সনের ২২ নং আইন);
(ত) “মূসক এজেন্ট” অর্থ অনাবাসিক ব্যক্তি কর্তৃক তাহার পক্ষে মূল্য
সংযোজন কর কর্তৃপক্ষের সহিত কার্য সম্পাদনের লক্ষ্যে ক্ষমতাপ্রাপ্ত ব্যক্তি;
(থ) “মূসক নিবন্ধন সনদপত্র” অর্থ ধারা ৬ এর উপ-ধারা (২), ধারা ৮ এর
উপ-ধারা (২) বা ধারা ১২ এর অধীন কোনো নিবন্ধিত ব্যক্তির অনুকূলে কমিশনার কর্তৃক জারীকৃত মূল্য সংযোজন কর নিবন্ধন সনদপত্র;
2[(থথ) “রাজস্ব কর্মকর্তা” অর্থ স্থনীয় মূল্য সংযোজন কর কার্যালয়ের বা সার্কেলের বা মূল্য সংযোজন কর বৃহৎ করদাতা ইউনিটের দায়িত্বে নিয়োজিত রাজস্ব কর্মকর্তা;
(থথথ) “স্থানীয় মূল্য সংযোজন কর কার্যালয়” অর্থ রাজস্ব কর্মকর্তা মূল্য সংযোজন কর এর কার্যালয়, মূল্যে সংযোজন কর বৃহৎ করদাতা ইউনিট
এর আওতাধীন রাজস্ব কর্মকর্তা এর অধীনে ন্যস্ত যে কোনো শাখা এবং
বোর্ড কর্তৃক সরকারি গেজেট প্রজ্ঞাপন দ্বারা, নির্ধারিত অন্য কোনো কার্যালয়;]
(দ) “হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা” অর্থ প্রধান হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা, জেলা হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা ও উপজেলা হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা।
(২) এই বিধিমালায় ব্যবহৃত হইয়াছে কিন্তু সংজ্ঞা প্রদান করা হয় নাই এইরূপ শব্দ বা অভিব্যক্তি আইনে যে সংজ্ঞা
প্রদান করা হইয়াছে সেই একই অর্থে ব্যবহৃত হইয়াছে বলিয়া গণ্য হইবে।
1মূসক এসআরও নং-২৮-মূসক, তারিখ: ১৩/০৬/২০১৯
2মূসক এরআরও নং-৬২-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
৪। নিবন্ধনের আবেদন ও নিবন্ধন প্রদান
৪। নিবন্ধনের আবেদন ও নিবন্ধন প্রদান।- 1[(১) প্রত্যেক নিবন্ধনযোগ্য ব্যক্তি যে দিন তাহার নিবন্ধনের আবশ্যকতা উদ্ভূত হইবে সেই দিনের পর হইতে ১৫ (পনের) দিন অতিবাহিত হওয়ার পূর্বে ফরম “মূসক ২.১” এ সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় কর্মকর্তার নিকট মূসক নিবন্ধনের জন্য আবেদন করিবেন।]
(২) উপ-বিধি (১) এর উদ্দেশ্য পূরণকল্পে, নম্নেবর্ণিত স্থানে আবেদন দাখিল করা যাইবে, যথা:-
(ক) অনলাইনে বোর্ডের ভ্যাট অনলাইন সিস্টেমে;
(খ) আবেদনকারীর জন্য সুবিধাজনক হয় এমন কোনো কাস্টমস, এক্সাইজ ও ভ্যাট কমিশনারেট বা বিভাগীয় দপ্তর 2[কর্তৃক নির্ধারিত সেবা কেন্দ্র];
(গ) বোর্ড বা সংশ্লিষ্ট কমিশনার কর্তৃক নির্ধারিত কোনো সেবা কেন্দ্র;
(ঘ) বোর্ড বা সংশ্লিষ্ট কমিশনার কর্তৃক পরিচালিত কোনো মেলা; এবং
(ঙ) বোর্ড কর্তৃক আদেশ দ্বারা নির্ধারিত অন্য কোনো স্থান।
(৩) উপ-বিধি (২) এর দফা (খ) হইতে (ঙ) এর অধীন আবেদনের ক্ষেত্রে আবেদন দাখিলের পরবর্তী কার্যদিবসের মধ্যে আবেদনটি ভ্যাট অনলাইন সিস্টেমে প্রেরণ করিতে হইবে।
(৪) 3[বিভাগীয় কর্মকর্তা] প্রাপ্ত আবেদনে বর্ণিত তথ্য প্রাথমিক যাচাই-অন্তে যথাযথ পাইলে
তাহাকে ৩ (তিন) কার্যদিবসের মধ্যে নিবন্ধিত করিবেন এবং তাহার অনুকূলে ফরম “মূসক-২.৩”এ ব্যবসায় সনাক্তকরণ সংখ্যা সংবলিত একটি মূল্য সংযোজন কর নিবন্ধন সনদপত্র
জারি করিবেন 4[:তবে শর্ত থাকে যে, নিবন্ধনের কোনো আবেদন বিধি স¤œত না হইলে বিভাগীয় কর্মকর্তা কারণ উল্লেখপূর্বক বিষয়টি আবেদনকারীকে ৩(তিন) কার্যদিবসের মধ্যে অবহিত করিবেন।
5[ (৫) বিলুপ্ত]
(৬) এই বিধিতে যাহা কিছুই থাকুক না কেন, ধারা ৩১ এর উপ-ধারা (৪) এবং ধারা ৭১ এর অধীন কর ফেরত প্রদানসহ আইনের আওতায় নিবন্ধন বা তালিকাভুক্তি বাধ্যতামূলক নয় এমন ব্যক্তির আমদানি বা রপ্তানির ক্ষেত্রে কাস্টমস সিস্টেমের সহায়তায় নৈমিত্তিক ব্যবসায় সনাক্তকরণ সংখ্যা প্রদান করা যাইবে।
1মূসক এরআরও নং-28-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
2মূসক এরআরও নং-62-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
3মূসক এরআরও নং-28-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
4মূসক এরআরও নং-28-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
5মূসক এরআরও নং-28-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
৫। তালিকাভুক্তির আবেদন ও তালিকাভুক্তিকরণ
৫। তালিকাভুক্তির আবেদন ও তালিকাভুক্তিকরণ।- (১) কোনো ব্যক্তি ধারা ১০ এর উপ-ধারা (১) এর অধীন নির্ধারিত শর্ত পূরণ করিলে তিনি উক্ত উপ-ধারার বিধান মোতাবেক ফরম “মূসক-২.১”এ সংশ্লিষ্ট 7[বিভাগীয় কর্মকর্তার] নিকট তালিকাভুক্তির জন্য আবেদন করিবেন।
(২) উপ-বিধি (১) এর অধীন, নি¤œবর্ণিত স্থানে আবেদন দাখিল করা যাইবে, যথা:-
(ক) অনলাইনে বোর্ডের ভ্যাট অনলাইন সিস্টেমে;
(খ) আবেদনকারীর জন্য সুবিধাজনক হয় এমন কোনো কাস্টমস, এক্সাইজ ভ্যাট কমিশনারেট, বিভাগীয় দপ্তর ১[কর্তৃক নির্ধারিত সেবা কেন্দ্র]
বা বোর্ড কর্তৃক আদেশ দ্বারা নির্ধারিত অন্য কোনো স্থান;
(গ) বোর্ড বা সংশ্লিষ্ট কমিশনার কর্তৃক নির্ধারিত কোনো সেবা কেন্দ্র; বা
(ঘ) বোর্ড বা সংশ্লিষ্ট কমিশনার কর্তৃক পরিচালিত কোনো মেলা।
(৩) উপ-বিধি (২) এর দফা (খ) হইতে (ঘ) এর অধীন আবেদনের ক্ষেত্রে আবেদন দাখিলের পরবর্তী কার্যদিবসের মধ্যে আবেদনটি ভ্যাট অনলাইন সিস্টেমে প্রেরণ করিতে হইবে।
(৪) 2[বিভাগীয় কর্মকর্তা] প্রাপ্ত আবেদনের তথ্য প্রাথমিক যাচাই-অন্তে যথাযথ পাইলে ৩ (তিন) কার্যদিবসের মধ্যে তাহাকে তালিকাভুক্ত করিবেন এবং তাহার অনুকূলে ফরম
“মূসক-২.৩” এ ব্যবসায় সনাক্তকরণ সংখ্যা সংবলিত একটি টার্নওভার কর সনদপত্র জারি করিবেন।
১মূসক এরআরও নং-৬২-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
২মূসক এরআরও নং-২৮-মূসক, তারিখ: ৩০-০৬/২০১৯
৬। স্বেচ্ছা নিবন্ধন
৬। স্বেচ্ছা নিবন্ধন।-(১) ধারা ৮ এর উপ-ধারা (১) এর অধীন কোনো ব্যক্তি স্বেচ্ছা নিবন্ধিত হইতে চাহিলে তিনি বিধি ৪ এর উপ-বিধি (১) অনুযায়ী ১৩ ১[বিভাগীয় কর্মকর্তা] নিকট আবেদন করিবেন।
(২) স্বেচ্ছা নিবন্ধনের আবেদন বিধি ৪ এ বর্ণিত পদ্ধতিতে নিষ্পন্ন করিতে হইবে।
(৩) স্বেচ্ছা নিবন্ধিত ব্যক্তি-
(ক) নিবন্ধিত হওয়ার তারিখের পরবর্তী কর মেয়াদের প্রথম দিন হইতে কর প্রদান করিবেন; এবং
(খ) বিধি ৯৫ এ বর্ণিত পদ্ধতিতে রেকর্ড সংরক্ষণ এবং হিসাব সংরক্ষণ করিবেন।
১মূসক এরআরও নং-২৮-মূসক, তারখি: ১৩/০৬/২০১৯
৭। কমিশনার কর্তৃক স্ব-উদ্যোগে নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্তিকরণ
৭। কমিশনার কর্তৃক স্ব–উদ্যোগে নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্তিকরণ।-(১) ধারা ১২ এর অধীন মূসক নিবন্ধনযোগ্য বা টার্নওভার কর তালিকাভুক্তিযোগ্য ব্যক্তিকে কমিশনার স্ব-উদ্যোগে নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্ত করিয়া নিবন্ধন বা তালিকাভুক্তি সনদপত্র প্রদান করিবেন।
(২) কমিশনার স্ব-উদ্যোগে নিবন্ধন প্রদান বা তালিকাভুক্তির সময় যথাযথ অনুসন্ধানের মাধ্যমে প্রাপ্ত তথ্যের ভিত্তিতে নিবন্ধিত বা তালিকাভুক্ত করিবেন এবং যে তারিখে উক্ত ব্যক্তির নিবন্ধন বা তালিকাভুক্তির আবশ্যকতা উদ্ভূত হইয়াছে সেই তারিখ হইতে উহার কার্যকারিতা প্রদান করিবেন।
(৩) উপ-বিধি (২) এর অধীন কার্যকারিতা প্রদানের তারিখ হইতে উক্ত উপ-বিধিতে উল্লিখিত ব্যক্তি কর, ক্ষেত্রমত বকেয়াসহ, প্রদান করিবেন।
(৪) কমিশনার উপ-বিধি (২) এর অধীন তালিকাভুক্তির ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির অসহযোগিতার কারণে বার্ষিক টার্নওভার নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য সংগ্রহ করিতে ব্যর্থ হইলে কমিশনারের নিকট রক্ষিত তথ্যের ভিত্তিতে তাহাকে নিবন্ধিত করিবেন এবং তাহার অনুকূলে ব্যবসায় সনাক্তকরণ সংখ্যা সংবলিত একটি নিবন্ধন সনদপত্র প্রদান করিবেন।
(৫) কমিশনার তাহার অধিক্ষেত্রে অবস্থিত তালিকাভুক্তি বা নিবন্ধনযোগ্য সকল ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানকে তালিকাভুক্ত বা নিবন্ধিত করিবেন।
৮। মূসক নিবন্ধন বাতিল
৮। মূসক নিবন্ধন বাতিল।– (১) কোনো নিবন্ধিত ব্যক্তি তাহার মূসক নিবন্ধন বাতিলের জন্য ১[অনলাইন আবেদনের ক্ষেত্রে দফা (ঘ) এর জন্য ফরম “মূসক-২.১” এ, কাগyজে আবেদন ও অনলাইনে দফা (ক) হইতে দফা (গ) এর জন্য আবেদনের ক্ষেত্রে ফরম “মূসক-২.৪Ó] এ কমিশনারের নিকট আবেদন করিতে পারিবেন, যদি-
(ক) তিনি নিবন্ধিত হওয়ার পরবর্তী সময়ে অর্থনৈতিক কার্যক্রম শুরু করিতে ব্যর্থ হন;
(খ) তিনি তাহার অর্থনৈতিক কার্যক্রম বন্ধ করিয়া দেন;
(গ) তাহার অর্থনৈতিক কার্যক্রমটি অব্যাহতিপ্রাপ্ত হিসাবে ঘোষিত হয়; বা
ঘ) পর পর ২ (দুই) বৎসর তাহার বার্ষিক টার্নওভার নিবন্ধনসীমার নিচে থাকে।
(২) উপ-বিধি (১) এর অধীন কোনো আবেদন দাখিল করা হইলে কমিশনার বিষয়টি সম্পর্কে যথাযথ অনুসন্ধানের পর-
(ক) নিবন্ধন বাতিলের কারণ যুক্তিসঙ্গত বলিয়া বিবেচিত হইলে, উক্ত নিবন্ধন সাময়িকভাবে স্থগিত করিয়া তাহাকে অবহিত করিবেন; বা
(খ) নিবন্ধন বাতিলের কারণ যুক্তিসঙ্গত বলিয়া বিবেচিত না হইলে বা আবেদন অসম্পূর্ণ থাকিলে বা অন্য কোনো কারণে নিবন্ধন বাতিল করা যুক্তিসঙ্গত না হইলে, তাহাকে শুনানির যুক্তিসঙ্গত সুযোগ প্রদান করিয়া , নিবন্ধন সাময়িকভাবে স্থগিত বা অন্যবিধ সিদ্ধান্ত গ্রহন করিয়া তাহাকে অব্যহতি করিবেন
(৩) উপ-বিধি (২) এর অধীন নিবন্ধন সাময়িক স্থগিতের ১৫ (পনের) দিনের মধ্যে নিবন্ধিত ব্যক্তি ধারা ৯ এর উপ-ধারা (৬) এর অধীন সকল কার্যক্রম সম্পন্ন ২[*] করিবেন।
১মূসক এরআরও নং-২-মূসক, তারখি: ০১-০৬/২০১৭
২মূসক এরআরও নং-২-মূসক, তারখি: ০১-০৬/২০১৭
৯। টার্নওভার কর তালিকাভুক্তি বাতিল
১মূসক এরআরও নং-২, তারখি: ০১-০৬/২০১৭
২মূসক এরআরও নং-২, তারখি: ০১-০৬/২০১৭